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广东省安全生产委员会办公室关于揭阳普宁市“3.26”严重火灾事故的紧要转达

(粤安办〔201433)

 

各地级以上市安委会、顺德区安委会,省安委会有关成员单元:

3261327分,揭阳普宁市军埠镇莲坛村一无证无照牌消费亵服作坊发作严重火灾事故,现在已形成11人殒命(8男3女,均为外省员工)、6人受伤(个中2人重伤)。发作火警的作坊修建为五层钢筋混凝土结构,于2000年和2010年分两次建成的五层楼房,每层面积208平方米,没有解决有关计划报建和任何消防手续。由业主叶汉隆(普宁市军埠镇人)于20135月出租给郑晓生等3人(均为揭阳普宁市)消费亵服,作坊一层寄存裁衣床,二层为居处,三、四、五层为定型车间,共投入定型机90台,招聘员工21名,但均无用工立案,且没有申办营业执照,也没有背税务部门解决税务注销,消防安全设备和前提不符合国家规定要求,租用民宅不法违规生产经营。

火警发作后,省委、省政府指导高度正视,省委书记胡春华,省长朱小丹,副书记马兴瑞,省委常委、常务副省长徐少华,副省长刘志庚等省指导前后作出指示,要求尽力挽救伤员,做好善后事情,实时公布威望信息;彻查变乱缘由,庄重追查相干职员义务;闻一知十,增强火警防备事情,制止相似变乱再次发作。

那起事故是我省不到半年去发作的第二起重大火灾事故,经验非常深入,影响卑劣,充裕袒露了局部生产经营单元消防安全主体义务不落实,消防安全意识和纲纪看法稀薄,火警隐患排查不完全、整改不力,违规不法生产经营征象严峻,隐患仍然非常凸起;也暴露出一些区域正在落实省委、省政府关于安全生产和消防安全系列工作部署方面借存在严峻题目和薄弱环节,对无证无照生产经营建立等不法违法行为排查不到位、整治不力,对多年来死灰复燃的“三合一”、“二合一”等场合消防安全问题和事故隐患麻木不仁,置若罔闻,消防安全检查借停止正在形式上,隐患排查管理不深切、不完全,有盲区、有死角,存在严峻的形式主义。为贯彻落实省指导的主要指示肉体,深入吸收变乱经验,坚定防备相似变乱再次发作,实在保障人民群众生命产业平安,现便有关事项紧急通知以下:

   一、深入吸收变乱经验,实在加强做好当前消防安全事情的紧迫感和责任感

正在不到半年时间内,我省一连发作了深圳“12·11”严重火警、广州“12·15”较大火警和揭阳3.26”严重火警3起社会影响较大的火警。那3起火警发作的修建都是违规违章既有修建,都是未经消防设想考核或消防验收、不具有消防安全前提私自投入使用。本地当局和有关羁系部门皆构造过整治,但整治下不了刻意、拉下不人情,以致火警隐患临时存在、拖而不决,直到变成灾难,形成没法补充的危险。两起事故深入注解,对隐患的迁就,就是对大众生命产业的无视和不负责任,充裕暴露出我省一些中央和部门工作作风漂泊,重布置沉落实,以至走马观花、流于形式;有的状况不浑、底数不明,碰到题目绕着走,碰到题目躲着走,推动消防安全事情的设施不多、步伐不实、不力,越发充裕道清楚明了我省消防安全事情的长期性、艰巨性、复杂性和反复性和消防安全面对的严重形势。各地、各有关部门要深入吸收揭阳普宁市3.26”严重火灾事故的深入经验,坚定战胜松弛、麻木头脑,苏醒熟悉当前消防工作面对的严重形势,进一步加强责任感和紧迫感,切实加强消防安全事情的构造和指导,以更坚定的立场、更有力的步伐、更严厉的尺度,狠抓消防安全责任制的落实,周全排查消防安全事情中存在的破绽和薄弱环节,落实步伐,梗塞破绽,强化防备。要根据习近平总书记提出的“人命关天,生长决不能以捐躯人的生命为价值”的要求,牢靠建立“红线认识”、“底线头脑”,络续强化“责任意识”,层层落实安全生产义务,健全消防安全生产义务系统,确保不留盲区、不留死角,掌握好事情着力点,铁腕抓好各项工作落实,坚定防备和停止火灾事故特别是群死群伤重特大火灾事故的发作。 

二、突出重点,周全展开消防安全隐患大排查

各地、各有关部门要深入理会本地区、本部门消防安全事情中存在的薄弱环节和凸起题目,正在前期消防安全隐患大排查大整治的基础上,突出重点,敏捷深切构造展开消防安全大检查事情,强化重点行业、重点地区的排查,深入开展以“三合一”、“二合一”、“住改仓”、出租屋、职员密集场合、劳动密集型企业、易燃易爆单元、小作坊等为重点的火警隐患大排查大整治,实时消弭火警隐患。要充裕发起州里、街道办、居委会、社区和公安派出所,逐一地区、逐条街、逐一单元天过滤,对发明的不法生产经营行动,要坚定提请予以取消和封闭;对发明的隐患和题目,要严厉根据“五落实”的要求严厉落实整改,关于隐患严峻、整改不力的,该停产的停产,该封闭的封闭,绝不姑息迁就。关于整改不力的单元和小我私家,要庄重追查有关职员的义务,确保搜检事情实效。

   三、增强宣传教育,提拔变乱应急措置才能

   采取多种形式主动展开消防宣扬运动,切实加强对从业人员的消防安全常识教诲,普遍宣扬火警报警和初起火警扑救、逃生自救等消防安全知识,进步宽大从业人员消防安全意识和本质。催促生产经营单元,特别是职员密集场合的经营管理单元增强对从业人员的消防安全教育培训,展开针对性的灭火和逃生分散练习训练,进步大众逃生自救和措置初起火警才能。建立健全应急救济机制,从职员、设备、设备、预案等方面做好灭火应急救济各项保障事情,增强灭火和应急分散练习训练,确保一旦发作变乱可以或许快速反应、有用措置,将变乱丧失低落到最低水平。

四、严肃处理,严厉落实义务追查轨制

要加大变乱观察处置惩罚力度,严厉根据“四不放过”的要求,敏捷查清变乱缘由,分清义务,庄重追查相干义务单元和责任人的义务。要用最松散的尺度、最严厉的羁系、最严肃的处分、最庄重的问责,彰显党和政府的平安义务。对严峻违背安全生产、消防安全法律法规和不法消费、运营、建立的企业要严肃处理,从严处分,直至取消、封闭。对重大事故隐患久拖不决的,要分清企业义务、行业部门义务、羁系部门义务和属地当局义务,严厉义务追查。对本区域存在的凸起严重火警隐患置若罔闻、听而不闻、看了不管的渎职、溺职行动,必需停止庄重问责。对同类较大变乱多发,以至发作重特大责任事故的,不只要追查当局指导的义务,同时也要庄重清查党委指导的指导义务。

请敏捷将本转达转发至所辖县(区、市)级安委会和安委会成员单元。

 

 

 

           广东省安全生产委员会办公室                         

              2014327

 

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